1．赵沛《中国古代行政制度》：“中国古代行政权力实际上也有一定的分权色彩，即君主权力独占基础上的分权辅政……或是实行集体宰相制度，或是在正式行政体制之外另设机构，以达分权目的。”以明朝为例，说明古代中国权力运行中“也有一定的分权色彩”。
明朝废丞相，设内阁，但内阁始终没有取得法定地位，并受到司礼监的太监的牵制。
2．《清史稿·军机大臣年序表》中写道：“机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦夺(宦官)不得参，即承旨诸(军机大臣)亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。”据此指出军机大臣的地位和职能，并分析其实质。
地位和职能：清代军机大臣无决策权，秉承皇帝旨意办事，传达皇帝的政令。实质：君主专制达到顶峰。
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