一、现代文阅读（33分）
（一）论述类文本阅读（本题共3小题，9分）
阅读下面的文字，完成1～3题。
“游民”一词在历史文献中并不陌生，而没有得到学术界的关注，主要是因为它一直被作为一个负面的社会问题从政治角度加以看待。“游民”这一概念最早出现在《礼记·王制》中：“无旷土，无游民，食节事时，民成按其居，乐事劝功，尊君亲上，然后兴学。”这个“游民”是指离开其特定土地的居住地区，没有固定职业的人们，实际上是一种宽泛称谓，指代那些脱离土地的人。把脱离土地不务农的人们视为游民的看法几乎支配了整个皇权专制社会的主导舆论。到明太祖朱元璋时还说：“若有不务耕种，专事末作者，是为游民，则逮捕之。”到了清代，统治者对“游民”的概念有了新的理解，开始把流民和游民区分开。严寄湘的《救荒六十策》中说：“平日居民有不农不商不工不庸者，令绅查早保甲册时，于姓名下添注‘游民’两字。”从这里看出，清代统治者是把游民看作了社会上的不良和不法分子。很明显，又把游民的概念狭窄化了。这种理解一直延伸到了建国后，建国初期，“游民改造”的对象就是从事“乞讨、诈骗、偷窃、抢劫、聚赌”等活动的人们。
以上都是在政治范畴中对游民进行定义，所以多是从他们的道德品质或生活状
