．材料一：在应对1998年和2008年的亚洲、国际金融危机中，中央代地方发行政府债券、地方政府通过融资平台公司等多方筹集资金。汶川特大地震发生后，四川省各级政府筹措政府性债务资金558亿元用于灾后重建。截至2010年底，地方各级政府投入教育、医疗、科学文化、保障性住房、农林水利建设等民生方面的债务余额达13753.12亿元，投入节能减排、生态建设、工业等领域的债务余额达4016.02亿元，用于交通运输、市政等基础设施和能源建设59466.89亿元，占61.86%。这些债务资金的投入，加快了地方公路、铁路、机场等基础设施建设。
（1）结合材料一，分析地方政府债务资金在经济社会发展中的作用。（10分）
