【知识概要】
1.美国的联邦制
(1)美国实行联邦制是保护资产阶级利益,镇压劳动人民反抗的需要。
(2)联邦制下的美国,联邦政府与州政府的关系有三个基本特征。①联邦与州分享政治权力。联邦政府享有宪法“列举的权力”,以及最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力,州政府拥有“保留的权力”。②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。联邦设有最高的立法、行政和司法机关,有统一的宪法和法律,是国际交往的主体,各州也有自己的立法、行政和司法机关,有自己的宪法、法律;联邦政府不能任命州政府的官员,不能监督、考核州政府的施政行为,州政府也不得干涉联邦事务。③联邦地位高于州。联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,各州必须遵守,州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。
(3)联邦制的利与弊。①从美国联邦制的历史看,联邦制的最大优点在于,在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性。②美国联邦制的最大问题是效率不高。