21.【解析】选B。考查冠词。句意：2011年1月中国共产党主席胡锦涛受到了巴拉克·奥巴马的亲切接见，奥巴马于两年前当选为美国总统。第一空the leader为特指；第二空president为总统，表示独一无二的官衔，作补足语，不加冠词。
22.【解析】选C。考查动词词组词义辨析。句意：政府已决定建立特别基金，来援助贫穷的孩子。set out动身，起程；开始；set off出发，使爆炸；set up创立，建立；竖立；set about开始，着手。
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