材料一 商鞅很清楚秦国羸弱的根源在哪里，简单地说是三个“低下”，一个“落后”。三个“低下”，一是生产率低下，二是行政效率低下，三是军队战斗力低下。一个“落后”是生产关系落后。要改革的话，肯定要从这四个方面下重手。
——编自《“商鞅变法”精神实质的再思考》
材料二 商鞅变法的主要手段就是从三个方面来弱民，通过弱民使国家崛起。这三个方面分别是愚民、辱民和穷民。
——摘编自《秦国是怎么崛起的——重读商鞅变法》
（1）结合所学知识，简要说明商鞅是如何解决三个“低下”、一个“落后”的。（8分）
（2）结合所学知识，简要说明商鞅分别采取了怎样的措施来实现“愚民、辱民和穷民。”（8分）
（3）上述材料反映出商鞅变法的基本理念是什么？（4分）
二、【历史上重大改革回眸】 阅读材料，回答问题。
弘羊以诸官各自市相争，物以故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费，乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往置均输盐铁官，令远方各以其物如异时商贾所转贩者为赋，而相灌输。置平准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农诸官尽笼天下之货物，贵则卖之，贱则买之。如此，富商大贾亡(无)所牟大利，则反本，而万物不得腾跃。故抑天下之物，名日“平准”。天子以为然而许之。于是天子北至朔方，东封泰山，巡海上，旁北边以归。所过赏赐，用帛百余75匹，钱金以巨万计，皆取足大农。
——《汉书·食货志》
